太后颁发了新的政策，不过，却不再是强行要求各地的大臣们互相轮换。在充分听取了留侯的建议之后，太后对自己原先的想法做出了不少的让步。
提高庙堂的吸引力，在国内底层官吏之中采取轮换，中层则是采取考核的方式，有功者前往他国担任更高的官职，有过者罢免。同时，对那些上层的大臣，如国相，太仆，太尉这类的，则是通过征召到庙堂高升的方式来轮换。
帮着完成了这一切的留侯，此刻正在跟陈平下棋。
两人坐在院落的一处树荫下，也不说话，只是不断的落棋，两人看起来都不迟疑，甚至都不思索，一人落棋之后另一人急忙跟上，速度极快。
“陈侯善弈，处处紧逼可比十年前要厉害的多。”
张良笑呵呵的说着。
“哪里比得上留侯？留侯善弈，一心二用，实在厉害。”
“唉老了，都老了啊无论多么聪明的人，年迈之后，都容易犯错啊。”，张良忽然感慨道。
陈平看了他一眼，“虽说太后废除了以言获罪，可您如此非议太后这可不是能轻易宽恕的啊。”
“当下棋的人发现自己失去了敌手，开始变得激进，冲动，残酷，自以为胜券在握，那他就离失败不远了。”
“棋手或许无碍，只是这棋盘，这棋子们那可是要迎来大难啊。”
陈平收了手，“若留侯还有他意，那便请回吧，我这个人愚钝，不能跟着留侯成就大事。”
张良大笑了起来，“我也没有心思要成大事庙堂家国之事，早与我无关我这次来，不过是来看望两个儿子，接下来，我便要游历各地，潜心寻道，再也不理会这世俗之事了”
“那您最好现在就去若是走晚了只怕是追不上您的道了。”
两人再不言语，下棋的速度是越来越快。
“哎呀！下这里干什么？仲父下这里呀！”
一声高呼打破了府内的气氛，陈平和张良一同转过头去，却看到刘长不知何时，站在不远处，看着他们博弈。
“大王？大王是什么时候来的？”
“咳，家里来了贵客，想跟陈侯借点酒来着，原本看到陈侯跟留侯博弈，没想要打扰，只是看你们下的这么jing彩，情不自禁”
陈平脸色一黑，我说怎么家里的酒总是莫名消失呢。
张良却笑了起来，“大王既喜欢，不如在一旁观看。”
刘长点了点头，咧嘴笑着，站在一旁看了起来。
“下错了！下错了！下这里啊！哎呀，你会不会下棋？！”
“不是，你下在这里做什么？你没看到吗？天哪，你到底会不会啊？”
“哎，对，就是这样嘛！！”
陈平黑着脸，收起手，看着刘长，“要不大王来？”
刘长摇了摇头，“我不怎么会，还是你们来吧。”
“那大王便安静的看着，不必打扰。”
“好，好，我不说了！”
陈平再次下棋，刘长站在一旁，挤眉弄眼，时而咬牙切齿，时而点头，陈平时不时看他一眼，怒火中烧，当他反应过来的时候，他已经输掉了。
“仲父，伱不行啊，这都能输？？”
陈平强忍着怒火，看着张良，说道：“身体不适，改日再下吧。”
张良面对刘长的搅局，似乎并没有半点的不悦，根本不受干扰，他笑着抚摸着胡须，“陈侯啊，下棋总是能遇到各种变故，若是轻易动怒，那可赢不了啊。”
刘长点着头，“是啊，是啊，你看看人留侯，
都是彻侯，怎么就如此输不起呢？”
也就是陈平，若是换个不愿意透露名字的犹子，或许能操起棋盘将张良和刘长的头都给打烂，当然，打得过长的话
“大王还有别的事吗？？”
陈平板着脸质问道。
“有，有，仲父，是这样的正好你们两人都在我想要询问一件要事。”
刘长坐了下来，认真的看着他们，说道：“月氏与匈奴大战，月氏人并不是冒顿的对手月氏的部落要迁到唐国境内，月氏王不久之后也要亲自来长安我该如何不伤和气的瓦解月氏的势力呢？”
“大王是想要问，如何将月氏弄散，又不让月氏王离心？”
“对！”
刘长笑着说道：“倒不是怀疑月氏王，只是他们聚集在一起，始终都是外人，只有分散在唐国各地，他们才能变成唐国百姓月氏人有四十余万，若是不早点让他们成为唐人，再过百年，怕是会变成唐国之大患啊。”
听到刘长的话，陈平依旧板着脸，一言不发。
张良却说道：“这并不难，大王若是担心这个，则可以效仿太后。”
“毒杀月氏王？”
“咳咳！！”
张良剧烈的咳嗽了起来，也是被刘长这口无遮拦的家伙给吓到了，“将月氏之大臣招至麾下，赏赐其勇士，让他们读书识字，分到各地为小吏！分化其民，教其耕作，鼓励通婚”
张良说出了很多的办法，刘长认真的记在心里，随即看向了一旁的陈平，“仲父，难道你没有什么建议吗？”
“我愚钝，连棋都下不好，怎敢妄谈大事！”
“仲父这是什么话！若仲父愚钝，那庙堂重臣又如何呢？”
刘长哄了几句，陈平却很平静的说道：“大王完全不必担心这件事，想要解决这件事，关键就是在月氏王的身上，而大王向来远贤臣，亲小人，与蛮夷之辈情投意合，我想月氏王定然也愿意与大王交好只要月氏王能服从大王，那分散其部族，根本就不是问题。”
“当初秦国在收复诸夷之后，也是安抚其王，在陇地多设夷道，让他们定居，又时不时派遣秦人迁徙大王你看如今，陇地可还有当初的蛮夷？唐国也是如此”
按着陈平的说法，唐国与月氏，那就是蛮夷见蛮夷，一定能相处的很愉快，完全不会有什么麻烦，在军功制下，什么蛮都能变成大唐的一部分，让月氏王协同打仗，让他的将士获得军功，然后在各地给与他们土地，将他们分出去，就这么简单。
刘长认真的感谢了两位仲父，又感谢陈平所赠的美酒，然后笑呵呵的离开了这里。
“大王已经将内外之臣都得罪了一遍，若是还留在长安，以后或许有大难。”
“唐国势大，终究是在对岸啊。”
张良忽然感慨道。
陈平冷哼了一声，“您要隐居，却非要让我来趟浑水？这是什么道理？”
刘长要招待的贵客，乃是燕王刘濞。
刘濞跟刘长也很亲近，刘濞因为性格问题，跟其余几个宗室相处的不是很愉快，刘濞好武，性格也有些狂妄，总是轻视他人，只有刘长与他臭味相投，两人的封国离得近，也常常互相扶持，关系密切。
“长啊他们最近聚集，都不再找我了，呵，不就是因为我最先答应了太后吗？可他们又如何？难道他们就敢不答应吗？”
“他们自己也答应了，却要责怪我没有立场我跟他们不同，我没那么虚伪，他们不爱我，我也不理会，若非我们抵御着匈奴，就凭他们，岂能安坐王位？”
刘濞很不开心，因为宗室之亲的疏远而愤怒，刘长却不好多说什么。
“无碍，兄长啊咱们不说这些事，这酒可是我珍藏了多年的，来，一同饮！”
兄弟俩人喝着酒，刘长又让众人离开，只留下了贾谊和张不疑陪伴，刘濞是个藏不住事的，喝了几口酒，他忽然压低了声音，“大王，宗室之中，我与你最亲，我也知道大王的本事，甚是服气！若是大王有什么吩咐，我愿意效命！”
张不疑大喜。
“哈哈哈，我这次请兄长饮酒，还真的就是有事想要兄长相助！”谷賙
“大王请说！”
刘濞就要起身，刘长却一把将他拽住，“也不是什么大事，当初东胡强盛，曾羞辱匈奴，后被冒顿所击败，数十万人成为了匈奴的奴隶，冒顿在燕国外修筑一城，用以奴役这些东胡部族我听闻，他们在这里放牧，有牲畜近百万！！”
“如今，冒顿远征月氏，其余士卒又在我唐国云中雁门代等地防守我想跟燕国一同出兵，攻破此城，劫其牲畜！这近百万的牲畜，我们可以平分，燕国一半，唐国一半，兄长觉得如何？！”
刘濞大喜，叫道：“好啊！这些年里，匈奴欺我国弱，常常劫掠，弄得我苦不堪言，我早就有出兵的想法，若是大王能相助，我们便一同出击，不过，这平分之事，万万不可，我燕国势弱，所能征召之士卒也不过三万，所获物资，大王分我三成便可！”
“哈哈哈，寡人与兄长乃是至亲，若是唐国和燕国也能如此，互通有无，不设关卡，亲如一国，那就更好了！”
“大王若是看得起我，我愿率燕地为大王之郡守！”
“这是什么话！兄长难道以为我有吞并之意吗？？”
张不疑再次大喜，激动的看着刘濞。
刘濞摇着头，饮着酒，愤怒的说道：“上一年，匈奴六次叩边，我只击退了三次，其余三次，他掠我民众六千余人，我却不能救！！我的几个爱将，都死在了与匈奴的战事里！”
燕国薄弱，是真的弱在战国之时，也就比韩国稍好一些，后来经历了数次战争，先是被赵国杀，赵国杀完秦国杀，秦国杀完刘邦杀，杀到最后，燕国连韩国都不如了，那么大的地盘上的人口，还不如齐国的一个郡，千里无人烟，真的是对燕国最好的形容。
而燕国的地理位置又奇差，面对强势的匈奴，燕国的防线实在是太长，士卒又严重不足，导致这里成为了遭受匈奴祸害最多地方。
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