多年里的时间里，已经让罗志学深刻见识到了这个时代的冬天要比后世更冷一些。

这年头连南边的广州都能下一场大雪给你看……

而在江南地区里的金陵城，每年冬天的时候都会有一段漫长的大雪纷飞的严寒时期，尽管温度不会和北方那样动不动就零下几十度，但是大雪纷飞这种事对于江南地区而言也是算很冷了。

小冰河时期的冬天要更冷，这其实不算什么……

真正的问题是频繁的极端，反常天气！

比如雨季的时候该下雨不下雨，不是雨季的时候却是突然来一场持续好几天的暴雨……

于是乎就导致了要么干旱，要么洪涝……尤其是春耕和夏忙时节里的反常天气，会给农业生产带来极大的麻烦。

大楚帝国每一年里都有或多或少的地方遭到极端天气，或是极端的严寒，或是持续的干旱，或是泛滥的洪涝，进而导致当地粮食减产乃至绝收。

导致大楚帝国每年都会在救灾赈济上投入相当多的人力物力，而为了救灾而生的‘以工代赈’更是十多年来从来没有停过，并且规模一直都保持着比较大的规模。

今年的冬天寒潮似乎更严重一些，罗志学看着窗外不断飘下的鹅毛大雪，不用任何人告诉他，他都能知道今年肯定会有不少地方遭到雪灾的影响。

不过他担心的也不是所谓的雪灾，对于主要种植小麦北方地区而言，冬天下雪多反而更有利于来年的丰收，寒冬时节里，积雪可以在零下几十度的严寒天气里，保暖土壤，积水利田，还能抑制虫害。

瑞雪兆丰年嘛！

哪怕是在中南部地区里，不少地方也会在冬天里种植冬小麦，下雪同样有好处。

至于更南边的稻米种植区，大冬天里可不会种稻米……一般都是春天后才开始耕种。

纯粹的变冷一些，某种程度上对大楚帝国的粮食生产，尤其是小麦生产还有好处呢。

至于说更冷的天气冻死人这种事……这些事情其实都是小事……哪怕在后世里这种事看似很庞大，但是在十七世纪的今年，哪怕是大楚帝国里，哪怕是寻常冬天都会有大量无家可归或御寒衣服不够多的人，体质虚弱的人被冻死……这是常态。

早年刚开始的时候，罗志学还会为某个地方上报的严寒天气中冻死多少人而皱眉。

但是现在……他看到类似的报告是，如果冻死伤数字不是太夸张，一般他都直接略过，转交相关部门正常处理就行了。

不过今年的冬天更冷，这哪怕是在小冰河时期的现在里也算得上是比较反常了，这让罗志学有些担心来年会不会遭到大规模的极端反常气候。

毕竟极端气候并不是单独存在的，往往还跟着一连串的关联反应。

罗志学担心几个月后就成为了现实！

随着承顺十六年的冬天，在严寒中度过后，第二年的春天里，本该下雨的不少南方地区时候却没有下雨！

承顺十七年一月，南方众多地方相继报告，当地的降雨量不足往年，以至于春耕播种水稻困难。

其中以江西地区为甚，其中的几个最严重的县，从去年夏天开始甚至就没有下过雨，就连去年冬天的大范围降雪也完美的躲过了这几个县。

当地当地官员报告，当地的很多河流水位已经严重下降，本来有的若干灌溉用的蓄水湖已经干枯。

江西巡抚甚至报告，持续的大范围干旱，已经让当地的河流大动脉赣江的水位已经远不如往年，就连鄱阳湖的大片外围湖面已经消失，只剩下一片干裂的湖床。

这种程度的干旱，已经超过了江西当地持续多年修建的水利设施的抗灾能力，江西巡抚在奏折上，已经用非常严肃的语气正式向金陵方面申请大批资金以及大批水利用具，以缓解当地的旱情，尽可能的保住春耕。

同时也在给金陵方面示警：今年江西方面的粮食产量将会大幅度减产，如果不采取果断有力措施，将会导致大面积的饥荒！

看到报告后，罗志学忍不住叹气，自己努力了十几年埋头修建各种水利设施，但是还是扛不住这种极端反常天气。

小冰河太尼玛坑了！

过去的十几年里，罗志学通过各种方式，比如以工代赈以及三次的农业发展五年规划里的基础建设等，在全帝国范围内修建了大量的水利设施。

包括修建蓄水湖泊、引水渠、打水井等诸多措施。

都是为了和小冰河时期的极端反常气候进行斗争，尽可能的确保粮食生产的稳定。

不过在缺乏现代工程机械的当代，施工能力其实也很有限的，不可能和后代那样随便几台挖机再加上些许渣土车，就能完成大量土方的施工。

在只能依靠锄头、扁担箩筐，所有工作都只能人工完成的时候，基础建设的能力其实很有限，哪怕看似投入了很多人力物力，花了好几年时间挖出来的引水渠，但实际效果还不如后世随便拉一支工程队来干十天半个月的。

江西当地的水利设施也不例外，对比其他封建王朝而言，江西当地的水利设施已经远远超过，这种超过都不是超过些许，而是数倍的超越。

然而遇上这种去年夏天开始就不下雨，一直等到如今春天了，竟然还不下雨的极端天气还是扛不住啊！

江西地区，尤其是中部地区今年的粮食大范围减产已经成为定局，哪怕大楚帝国组织大规模的抢救，但是当地连河流里的水都没有了……紧急调拨水车过去又能起到多大的作用？

当然了，该抢救的还是要抢救，金陵方面该给的资金以及各种工具也不会少，能保住多少粮食产量就尽可能的保住多少。

但是，现在对于罗志学乃至帝国高层官员们而言，现在的核心问题已经不是抢救当地的粮食产量的，反正也救不回来多少……

老天爷长时间大范围的不下雨，你奈之为何？

现在的问题是，该如何解决粮食大规模减产后的赈济问题。

一方面是粮食减产乃至绝收导致的农民收入下降问题。

另外一方面其实更重要，那就是当地大面积的粮食减产乃至绝收，将会导致当地的粮食供给失衡，大面积的缺粮会导致大规模的饥荒。

一旦饥荒出现，那么麻烦就大了。

大规模的饥荒是会形成大规模的饥民潮，毕竟人们都不想活生生饿死……他们为了求活就会外出逃荒。

大规模的流民就是这么来的，而大规模的流民很容易就演变为起义军或叛军等等，到时候祸害的就不是几千几万人了，而是数百甚至数千万人口都会受到牵连。

就和明末时期的陕甘地区的持续动荡一样！

大楚帝国是建立在明王朝的尸体上的，后续自然也对明王朝的灭亡因素进行各种详细的研究，以吸取教训并作出改变。

而因为天灾人祸导致的大规模饥荒，就是大楚帝国最为看重，并且也是最为警惕祸乱根源。

在大楚帝国的高层眼中，他们宁愿在对外战争里一败涂地，失地千里……也不愿意看见腹地省份陷入动荡之中。

外战失利，撑死了割地赔款，只要给帝国一些时间缓过气来，迟早能打回去。

内部失控，那可就真完犊子了。

因此大楚帝国高层，不管是罗志学这个皇帝，还是那些高级官员们，一个个都非常警惕这种内部失控的事情。

而能够导致内部失控的原因，除了野心家叛乱外，最主要，也是最重要的原因自然就是天灾人祸导致的大规模粮食减产，继而形成饥荒了。

所以接到了江西方面的示警报告后，罗志学当即召集了御前全体参务会议，除了日常值班的参务大臣以及协办大臣外，其他没有入宫值班，在京的大臣们也被叫了进来。

二十多名帝国重臣聚齐一堂，包括军方将领在内商讨着该如何解决今年必定会出现的江西地区的饥荒问题。

在往常时候的御前会议里，罗志学一般只坐在上面看戏嗑瓜子，听着臣子们争论不一样。

但是今天的会议里，罗志学一开始就定下了基调：

“首先，要尽可能的挽救更多的当地农作物，当地粮食产能能救下一粒，那么在未来也会减轻一粒粮食的赈济压力。”

“必要时候，军方要给予配合，协同地方建筑工程企业进行引水渠、打井等必要的紧急施工。”

“而资金以及其他资源等，朕想应该不用多说了吧，等下你们就商讨出一个详细的方案出来。”

“第二，也是最重要的一点，从现在开始就要为当地必定会出现的粮食减产做准备，其中重中之重的粮食调运，绝对不能出现任何差错。”

“老天爷可以让江西地区的粮食绝收，但是朕绝对不能让江西百姓没有饭吃！”

“这是朕的底线！”

“后续的一切政策方针，都必须紧紧围绕这一底线来进行。”

说到这里，罗志学抬头环视一圈：

“此事事关数百万百姓的生死存亡，朕丑话说在前头。”

“谁要是在这事上给朕掉链子弄手段，朕就要他全家人的脑袋！”

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