秦日久，大秦官吏、将士无不深恶痛绝。臣认为，需派人将赵高伏诛这个好消息，传给各处守军，以振奋军心。”
子婴道：“寡人准奏！”
他即可发出相应的命令。
尉缭再道：“禀我王，赵高指鹿为马，冤杀许多大臣，需即刻为之平反，尤其是左丞相李斯、右丞相冯去疾、御史大夫冯劫，还有蒙恬、蒙毅。”
就任丞相，当众提出的两个建议，都是非常必要而又要及时做的。
赵高把持朝政，让大秦民心尽失，二世皇帝胡亥有推脱不了的责任，给被冤杀的人平反，是挽回民心、修补过失的重要举措。
对尉缭这个人才，在子婴心目中已是充分认可，他点头道：“丞相所言极是。李斯丞相为大秦勤勉一生，被赵高诬陷成要谋反，还有冯去疾、冯劫，他们都死得冤啊！寡人不能让为大秦效命的臣子蒙受不白之冤，不能让有心为大秦效命之人才心寒。”
他随即看向卢德道：“卢爱卿，你统计一下，这些年来，有多少大臣被赵高冤杀。”
此时的卢德，神情十分振奋，他说道：“回禀我王，不用重新统计了，臣记得清清楚楚。”
随即，他把这三年来被冤杀的大臣名字准确无误念出来，共有好几十人。
这三年来，胡亥、赵高祸害大秦，他深恶痛绝。只是为了明哲保身，不得不忍气吞声，每当有忠臣被冤杀，他都铭记于心，把这几十人的名字记得清清楚楚。
无论是秦王，还是众臣，都为此惊讶，卢德当众就把这几十个名字丝毫不差地说出来。
子婴和尉缭都为此欣慰，有如此大臣，对大秦是好事。
随即，子婴当众写好诏书、盖上玉玺，让御史宣读，为被冤杀的人平反。
接下来，子婴让尉缭当众以丞相身份处理政事。
因为对历史还算有些了解，子婴对明君和昏君、暴君的区别，作为君王应该怎么做，对于处理政事大体有些了解，但毕竟不熟悉，先看看尉缭这个有经验的老臣子如何做。
尉缭即刻向下达征召令，大秦下辖之地，凡是面满十六岁的男丁皆要从军。
钟平道：“敢问丞相，虽说情势危急，但若连十六岁男丁皆从军，秋收势必受到影响。”
尉缭道：“新兵需先操练，才可上战场作战，丝毫耽误不得。大秦之官吏皆是成年男人，亦可下田劳作。在秋收期间，大秦所有官吏，至少分出七成下田劳作，我会亲自带头，大家身为大秦朝臣，当以身作则。”
他语气坚定，态度坚决。
许多人觉得，这不失为一个应急的办法。
子婴道：“丞相之提议甚好，就这么定了。若不是战事紧急，寡人需率兵赶往武关，定会带领众卿家，一起下田帮助百姓收割粮食。”
接下来再商定，规定官吏中什么岗位必须有人留守，什么人下田劳作。商议得十分详细，下达了死命令，要是各个郡县粮食收割受到影响，一定会将郡守、县令问罪。
随后，尉缭当场把赵高担任丞相后，积压未被处理的事务当场处理。
秦国自商鞅变法以来，实行军功爵。
在章邯率军东出函谷关以来，屡屡获胜，尤其是击杀项羽叔父项梁，立下不少军功，相应斩杀敌人的士卒也应当受到封赏。
那时候，身为丞相的赵高担心章邯做大，嫉贤妒能，未及时给予相应奖励，一直拖延着，后来不久，发生了巨鹿之战，再后来章邯投降，这些事情更是不了了之。
那些应当给予奖赏的士兵，后来要么在巨鹿战死，要么跟着章邯投降后被项羽坑杀。
这一码归一码事，该奖赏就应当奖赏，该封爵的就封爵，至于后来战死，那是另外一码事。
秦律非常严格，军功爵可以传给儿子，如果父亲战死疆场，他的功劳可以记在儿子头上。
但如果士兵向敌军投降，家里会被牵连问罪。
秦军在巨鹿一战，损失士卒二十余万，这些士兵之前有军功而未封赏的，应当受到封赏，由儿子继承。
对于立功人员，丞相官署都有相应的档案记录。
至于后来跟随章邯投降的二十万秦军士兵，原则上家人需要被牵连问罪。
了解到具体情况后，尉缭面向子婴道：“禀我王，章邯之所以投降，乃是被赵高逼迫，二十万士卒被迫跟着投降，不久被项羽全部坑杀。在此危急之际，臣恳请我王免于追究，原本杀敌有功未封赏的给予封赏，大秦百姓定会感激我王恩德。”
对于这个建议，子婴批准了。
尉缭当即命令下去，按照秦律给予立功而未封赏的将士封赏，对于已经战死的，封赏其儿子。
对于那二十万跟随章邯投降的士卒，对其家人做出特别声明，按照秦律家人必须问罪，是大王爱民如子，才不予追究责任。
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