限，列出了基本准则，不得做出越界之举，不得无故侵犯个人的财产权、自由权、生存权等基本权利。
而帝国的国民们，也应承担他们应尽的义务，如纳税服役守法等，也拥有财产权、自由权、生存权、发展权等基本权利，且不得故意伤害他人的合法权利，不得做契约界限之外的事情。
归根结底！
这篇《国民契约论》的核心意义，就是“明确责任和义务，定好边界与准则”，于国家如此，对每位国民也是如此，双方都必须严格遵守，兼顾了双方利益，谁都不得逾越。
当然，如果有谁对《国民契约论》中一些条款，不是非常满意，可以提出修改建议，也可增加一些约束条款，直至拿出一份双方都能接受的最终契约。
此外《炎龙日报》设置在各个茶楼门口的投票箱，会继续开展投票活动，只要‘最终版《国民契约》方案’的赞成率，达到了95以上（若反对必须给出合理的理由），便会宣布得到通过，就会推行开来。
这篇《国民契约论》一经发布。
支持变革的群体，自然是眼睛一亮，立刻支持，因为这是让改革得以推行下去的制度保障，也能打消很多反对者的抵触与顾虑，毕竟责任义务都明确了下来，界限也非常的清晰，即便有些官府的执法人员，做出了越界之举，也会受到惩罚与打击！对双方都具有约束力，完全按照《契约》办事，允许各方监督举报。
对反对派们而言，他们看完了这篇《国民契约论》，则是下意识的排斥和反对，国家层面的力量往往更强，个人如何反抗？官府那些残暴嚣张的胥吏差
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第47章 《国民契约论》
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役，会接受泥腿子们的监督么？一旦他们越了界，谁又敢去惩罚他们？
这个所谓的《国民契约》，根本就不现实！
不过就这些质疑之声。
‘日出东方’又马上写了篇《真理越辩越明》，做出回应道：
“变法改革的过程中，如何执行，可以搞小范围试点，允许试错，但这些可放到后面再做讨论。当前的问题是，真理已然摆在了我们面前，是接受真理，制定出符合所有人利益的《国民契约》？还是继续混沌不清，不愿明确自身的责任义务，只想单方面享受权利，这对帝国百姓是否公平？对帝国是否公平？
又如帝国的农税为三十税一，然帝国大部分的自耕农，承担的都是十税一乃至十税三的重税，很多难以承担的百姓，宁愿逃亡深山。现如今《国民契约》严格规定，帝国农税额定二十税一，免除一切杂税，承诺永不加税，试问农人们是否愿意接受？还是保持此前的混沌，农税多少，全凭地方官一时心情的好坏，善恶与否？”
即若不明确边界，则无边无界，帝国百姓的生产生活，将没有稳定性确定性可言，随时会被他人剥夺。
且就算《国民契约》，不一定有很强的约束力，得不到严格的遵守，但公道自在人心！这份契约只是摆放在那里，快饿死的饥民们造反都有理三分，这就是送给他们的法理依据。
朝廷也不应低估民心公理所蕴含的力量。
点头。
这篇文章的内容，让听众读者们连连点头，都觉得极有道理。
一些底层百姓的观点，就非常具有代表性：
“俺觉得，有这个《国民契约》，总比没有要好得多。”
“农税额定二十税一，免除一切杂税，永不加税，这个俺非常支持，就算实现不了，但听起来舒服。”
“只要这份契约里，没直接说抢咱的钱，咱就不反对。”
“只是一份书面的共识约定而已，不等于变法真会实施，我想不出反对的理由。”
“没错，变法俺不一定支持，但《国民契约》道出了我等的一些心声，所以我愿意支持。”
“……”
茶楼或戏楼中。
这些讨论的声音，进入到反对派几名主力辩手的耳中后，他们脸色都不由一变，大感不妙，内心掀起巨大波澜。
夜澜风雨喃喃的道：“凝聚共识，这才是凝聚共识？”
兰陵书生一拍脑门：“不好！我等还是中计了，《大国战略》里说过，一旦辩出真理，凝聚出共识，便等于解决了绝大部分的分歧，后面一切都会变的好办了！”
落花流水露出苦笑：“国士李奇真正的战略落脚点，原来是在这里，他不怕争论的不够激烈，只怕无人问津。”
剑指苍穹一脸的灰败：“没用了，现在再怎么辩论都没用，共识是不可能被推翻的，即便继续发文挑刺，也只是给《国民契约》查漏补缺，反倒会降低变法难度。”
关山月拍手叫绝：“这才是变法改革的第一步，也是最难踏出的一步，不管后面的执行会遇到什么问题，这场变革，至少有了三成成功之把握……哎，李奇之才，我不如也！”
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