挥灾民的价值，也为朝廷节省开支。

第四条政策，炼铁制盐，全部国营。之前铁和盐，一直都没有在朝廷手中，这也有些历史渊源，因为最早开始，这两样东西就始终在秦国的王侯手里，多年来，也并没有让朝廷管控，久而久之，反而成了一种安抚王侯的手段，毕竟铁和盐的利润太高，而且还是民生所需。但现在，门阀贵族基本被消灭殆尽，铁和盐却依然没有收回来，不知背后又成了几家官员的敛财聚宝盆。这一次，秦扬希望天心能够一劳永逸，彻底把这两个民生命脉牢牢的抓在自己手里，将其中利润尽数归国家。

这四条政策一出，任谁听了都胆战心惊，岳老先生说的一点错没有，此时的无极殿已经比菜市场好不了哪去了，议论纷纷的，破口大骂的，阴阳怪气的，看热闹不嫌事大，众生吃相可谓精彩至极。

“好了，别吵了，有什么想说的，现在说。”

天心此话一出，众人瞬间安静下来，就算这奏折影响再大，那也没皇帝大，看似一切都平静了，可知众人心里，却都跟脱缰的野马一样。

最先发难的，就是那个叫李进的礼部尚书，他上前一步道：“陛下，秦扬此时楚人，并不是大秦臣民，在此如此恶意批改我国古制，居心叵测，奸臣也。”

不等天心说话，秦扬站了出来，义正言辞的说：“李大人这么说，就是说政策本身利国利民，是在质疑我的身份了。好说好说，我现在将这奏折让给你，算是你写的，由你来名正言顺推行利国利民的好事，你敢吗？”

李进被噎的哑口无言，不只是他，所有人都明白一件事，这四条政策如果是站在皇帝和百姓角度看，绝对是大大的有利，但是对于这些官员来说，却是沉重的打击，是在挖他们的心肝，可这话谁敢明说呢？谁要是说出来不就是公然和天心作对吗？所以李进也只敢去借着身份来质疑一下，谁知道秦扬借力打力，就让他难看的下不来台了。

这时候，又有一个官员站了出来，指着秦扬说：“姓秦的，你听好了，老子的曾祖父，可是跟着过太祖皇帝出征的，老子的爷爷战死在晋国，按你的说法，到了我这一代，是不是就要去干苦力了？”

这番话看似在指责秦扬，实际上说给天心听，这也是天心最为为难的地方，秦国这几十年一直打仗，包括对内和对外，所以很多人是有军功，而这帮人天心也必须笼络，但是子孙越多，就会尾大不掉。

秦扬正准备反驳，天心却说到：“人之有理，这政策确实有些太粗暴，却是伤了功臣们的心。但是，若功臣几世后代碌碌无为，尸位素餐，还数量繁多，朕也不能由得他们吃空国家。朕建议，不如将那世袭一世，改为三世，各位意下如何？”

官员们面面相觑，谁也不敢反对，毕竟天心当众批评了秦扬又缓和了政策，纵然他们还是希望能够回归原样，可是谁敢直接说？说出来不就等于贪得无厌不给皇上面子吗？
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