本就应该有此能耐。

另外。

东巡最初确实是李斯提出的，包括郡县制……同样也是李斯极力坚持的国策，嬴政也很支持。

所以。

皇帝本质上就像一个朝堂上的裁判者，极少亲自下场。

李斯坚持郡县制。

淳于越想要重启分封制。

两者互为制衡。

嬴政支持谁……谁提的谏言就是大秦之国策！

一旦出了岔子。

自然也是臣子先背锅……

就这样。

突发性的小插曲迅速结束。

李斯转过身正式看向了场下的尹烈，他道：“刺君者，伱所提出的【陵邑制度】确实对九州一统有着诸多益处，但是有一个难题，你却遗漏了！”

尹烈拱手道：“还请李相赐教！”

“赐教谈不上。”

李斯负手道：“本相且问你，中原士卿阶层全部迁徙入骊山陵邑之后，那些帝国出面收下的海量土地，究竟要如何顺理成章的发放给当地百姓？若按照军功爵位制度进行分配，恐怕一场北伐大战……都远远不够！”

李斯此言一出！

以彻侯蒙武和老将麃公为首的军武勋贵派系瞬间挺直了腰板，同时他们的耳朵也竖了起来！

是啊！

按照尹烈的【陵邑制度】，中央朝廷拨款，给那些中原士卿阶层对应的迁徙封赏补偿，尔后土地则归为大秦所有。

那么问题来了。

若严格按照军功爵位制度进行分配，就必须开启大型战役！

不然大秦就会出现行政宕机，经济停滞，土地农业混乱等诸多问题！

“注意！”

李斯强调的道：“昔年，吕相为了快速抬升关中之人口，外加削弱山东六国，遂推行了一个吸引流民的政策。”

“也就是在郑国渠的东岸划出一片地，专门用来赏赐给愿意入秦的六国流民，并承诺两年不收赋税，外加官府提供粮种和耕牛！”

“诚然！这个政策确实立竿见影，尤其来年韓国闹饥荒，使得大量韩民入秦，此消彼长之下，大秦灭韩仅出动十万锐士，便将其一战推平！”

“但即便吕相这个吸引流民的政策，功绩斐然，当时却依旧闹的关中老秦人极度不满！”

……

李斯还有一些话不方便说。

那就是大秦官方承认土地私有化，从而导致民间开始出现土地兼并的现象。

表现最严重的区域便是郑国渠两岸之地。

关中老秦人对坐享其成的流民不满，可秦法严苛，严禁械斗，不然有多少杀多少！

这么一来。

关中老秦人便换了个策略，通过各种人脉渠道……强行兼并掉流民的土地！

所以！

吕不韦的政策确实在短时间内吸引了六国流民入秦，但这部分人根本站不稳脚跟，很快便失去了立足之地。

要么再度成为流民。

要么索性就成了卖身的劳工奴婢。

“同理！”

李斯继续道：“换算到现今一统的和平时期，刺君者……你要如何在不引起关中民怨沸腾的情况下，把中原的海量土地分发给当地底层百姓呢？”

“直接赏赐是绝对不行的，土地乃是我大秦军功爵位制度的运行根本，如果中原百姓可以什么都不做的获得土地，后续的北伐之战势必会受到恶劣影响！”

“可如果你想通过北伐军功进行中原海量土地的分配……那么就必须开启超大型战役，你得请谏吾皇派遣最起码三十万中原兵勇去横扫北境！”

“刺君者，本相想知道这次你要如何抉择，亦或者你还能再度合理合法的开创出第三种方案！？”

……

(
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