五军都督府和兵部都听命于皇帝,五军都督府调有统兵权而无调兵权,兵部拥有调兵权而无统兵权。五军都督府和兵部相互节制互不统属。每逢战事发生﹐由皇帝命将为帅﹐调领五军都督府所辖卫所之兵佩印出征。军还即归印于朝﹐兵回卫所。
值得一提的是,自从“土木堡之变”发生后,大批五军都督府的都督在战场阵亡。时任兵部尚书的于谦为了便宜行事,将原先由五军都督府对军队的管理权和指挥权都划归兵部。而此后则不肯归还,自此,五军都督府的权力被极大削弱。
此时五军都督府还有参政议政,规划作战的权利。但是随着文官的权利越来越大,五军都督府连仅有的权利都失去了,由“总内外诸军事”的中枢机构变成处处受制于兵部的单纯执行命令的机构,从此大明变得和大宋一样,打仗由完全不懂军事的文官说了算了!
而万历帝虽然没去过海边,但是他也知道大明海岸线漫长。所以即使大明不重视水师,但是也有南北两只舰队专门负责海上作战,而且规模不小。尤其这些水师刚经过抗倭战争不久,还没有破败下去,具有相当的战斗力!
若是真的按刘昊嘉的要求设置海军都督府,这个都督的权力必然无比巨大!所以万历帝已经认定他是在狮子大开口,这让他感觉非常的不快!
尤其是刘昊嘉的第二个要求更让他不开心!若说是刘昊嘉因牛痘封爵还说的过去,毕竟牛痘能够活人无数,封爵绝不为过!但是刘昊嘉素要封地他就觉得有些过分了!
因为到现在为止,大明这么多勋贵被册封,但是基本上都是虚封!也就是说,虽然某个勋贵被宣布某处是他的封地,食邑多少户,但是这只是纸面上的东西,他只是享受相应的俸禄而已。
所以万历帝正想着如何打消刘昊嘉的想法,同时还不伤两人情分的时候,只见刘昊嘉说道“万岁爷是不是觉得臣狮子大开口了?不过请容臣慢慢跟您说,您就知道臣的真正意图了!”
万历帝努力让自己的脸上不显出生气的样子,但城府不深的他还是在称呼上暴露出了某些心中的想法!只听他说道“刘卿家,你尽管讲来!”
刘昊嘉听到刘卿家三个字,眼角下意识的跳了跳!不过瞬间他就将这个问题抛去脑后,缓缓的说道“万岁爷,要知道这海军也是军!虽然说他们是在海中打仗的,但也不是不能登上陆地啊!若是由臣父掌握海军,就等于陛下在外有了一只可海可陆的军队,只要我们……”
再随后的半个时辰时间里,刘昊嘉滔滔不绝的讲述着自己的计划。而万历帝两个人的表情由平静到惊讶,再到不可思议乃至欣喜若狂,如同川剧的变脸一般!
就在刘昊嘉说完,抓起冷透了的茶水往嘴里灌的时候,万历帝一拍桌子大声说道“刘爱卿果然厉害,这种主意你都想得出来!朕准了!”
就连张嘉也跟着说道“刘大人的想法真是天马行空一般!咱家真真是比不得!”
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