就是联邦制度。
波兰立陶宛联邦，这是波兰王国和立陶宛大公联合组成的联邦。
联邦是一个主体，他这个整体对外是一个国家。
还有德意志联邦，它是由多个独立的国家组成。
凉国在当地可以让这些人，组建相对独立的王国，加入由凉国主导的国家。
这样在名义上，他们还是独立的王国，帝国达成了自己的承诺。
但在实质上，所有权力都是由凉国来掌控，这些名义上独立的王国，影响不到凉国的发展。
等到时机成熟，可以用消藩的方式，一
点点收归给予这些王国的权力。
这样做，可以把他们的反抗意志，降低到最低。
有些人被压迫到害怕，他们只想要一个名义上的独立。
可以通过这种方式对于当地势力进行分化瓦解。
暂时留的较为温和的族群，严厉打击想要真正成为独立国家的族群。
这样就把自己的对手，从这些庞大的族群，转换成一两个不安分的族群。
对付他们，不需要太大的力量。」
凉王苏蒙听到父皇出的主意，他连连点头，惊喜的说道:「父皇的这个方法真是太神奇了，我就按照父皇的这个方法去做，一定能解决当地复杂的情况。」
楚王鲁晨阳听到皇帝苏河提出联邦的方法。
在他的国度，也可以试行这些方法。
他之前一直在考虑，移民过来的汉人和当地的原住民，到底怎么样相处？
敢于反抗他的原住民，真的要一杀了之。
现在听闻皇帝苏河提出联邦的方法。
他可以尝试用联邦的方法，让最极端的原住民，继续生活在他的领土上。
这些联邦又不掌握实际的权力，他以国君的名义，逐渐削弱这些联邦，直到这些联邦真正融入他的国家。
楚王鲁晨阳没有信心让大部分的原住民，短时间内融入到新国家。
但让这些原住民，在三四代人之后，融入他建立的新国家，还是有着非常充足的信心。楚王鲁晨阳想到这里，他忍不住称赞道:「陛下见微知著，臣就没想到用这种方式，解决国内的问题。
现在臣国内棘手的问题，可以通过这种手段缓解。
只要开局不崩，臣今后有的是手段，炮制这些名义上的联邦国家。」
楚王鲁晨阳这样一说，诸位国君立刻反应出来，发现了联邦制的妙用。
这些新占领的领土，当地的原住民，那是极为棘手的存在。
大华帝国可以凭借庞大的体量，慢慢消化被征服领土的原住民。
他们这些新建国家，根本就没有这样的体量和底蕴，当地原住民和汉人移民，必定会发生激烈的冲突。
但是通过联邦的方式，让这些原住民保留自己名义上的国家，通过联邦的方式融入。
他们对于这个情况，接受程度会很高。
但也有一些国君，对于这种方法嗤之以鼻。
吴王齐刚毅就认为这种方法，他是皇帝苏河专门针对三皇子苏蒙想出来的方法。
这个方法根本没有普适性，强行移到其他地区，会出现水土不服的情况。
吴王齐刚毅认为，帝国辛苦派遣军队，已经把帝国征服。
这种方法就是开倒车，让被征服者没有清晰认识到自己的地位。
这样做的国度，必定会在将来发生激烈的冲突。
凡是选择这样做的国度，那就是认为自己的能力不足，他们在建国的初期，不想国家出现大的动荡。
他们准备把解决问题的方法教给未来，相信子孙后代的能力。
吴王齐刚毅认为在初期解决，这是最佳的解决机会。
错过了这个机会，未来会花费数十倍的代价解决，这完全不值得。
皇帝苏河陆续回答国君们提出的问题。
例如国家税收制定的原则、工业发展的规划、商人群体的管理、科举制度的优化。
皇帝苏河看着充满求知欲的国君们。
「今日朕就解答这些问题，其他的问题朕也不好回答。
这些问题你们要在实践中解决，朕相信你们会找
到答案。
天色已经暗下来，今天是新年，该回去和亲人一起庆祝。」
八位非皇子的诸侯王，他们向着皇帝苏河鞠了一躬，退出了乾清宫。
他们离开乾清宫，今日发生的事情，立刻以极快的速度传播出去。
帝国又分封了十二位诸侯王，这个消息太令人震惊。
这个消息随着电报传遍帝国，直接引爆了帝国的舆论。
皇帝苏河看着留下来的太子苏蜀和四位皇子。
他看着四位皇子，问道:「你们知道父皇为什么要把你们分封出去。」
二皇子苏雷心中想道:「还不是怕我们与太子争夺皇位，闹的帝国鸡犬不宁，甚至会分崩离析。」
但他不能这样说，建国需要购买的领土，只靠他和母后所拥有的资金还不够？
必须要靠父皇的支持和华夏银行的贷款。
二皇子苏雷经历过教训之后，他已经学会了圆滑。
「父皇，我认为您分封我们兄弟，那是为了防止这些藩属国尾大不掉。
我们兄弟出现之后，能在一定程度上制衡这些藩属国。」
二皇子苏雷说完，其余三位皇子连忙认可。
他没想到的也是这个原因。
皇帝苏河长叹一声说道:「这确实是原因之一，但还有最重要的原因。
帝国发展的这么快，那就是尊重科学与技术，快速发展工业化。
科学的启蒙之地就在欧洲，这个地方的底蕴太深厚。
未来这个地方有崛起的可能，朕希望崛起的国度，还是朕的子孙，我对你们的期望很高。」
二皇子苏雷听到父皇这样说，他立刻挺起胸膛，变得更加自信。
他一定要实现父皇的这句话，他必须要重视科学与技术。
他如果无法完成，那就留下遗志，让子孙后代努力完成。
太子苏蜀听到父皇这句话。
他不知道父皇话里有几成是真。
但他已经下定决心，一定要把欧洲这几个藩属国盯住了。
帝国在他手中，绝不能让小小的藩属国，完成蛇吞鲸的壮举。
太子苏蜀心中，更认为父皇这么说，这是为了激励他的弟弟们，也在间接的敲打他。
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