地撰卦于此，遂名本地为蔡。
周武王时期，武王灭商，封其同母弟叔度于蔡地，建立蔡国，定都于上蔡县城。
这上蔡县城，从那个时候便存在，随后的一千多年里，上蔡县城虽然几次扩大，可城池能够扩充的，始终也就是那么一点大，方圆不过几里而已。
虽然在西汉的时候，这里曾经是汝南的郡治所在。
可在王莽篡汉的时候，这里因为发生了兵祸，导致城楼损毁，城中建筑损失殆尽，东汉只能将汝南的治所改为平舆县。
后来的上蔡县城虽然略微有些修缮，可再无扩大，城中的土地，也早就被上蔡县城的大族瓜分干净了。
虽然后来，因为战争的缘故，一些百姓逃离此地，空出了一些房屋，但很快又被大家族的人低价收购了去。
袁耀占领了这里之后，清点了一下这里的房屋，收下了一些无人要的地盘，不过这也只是杯水车薪，没多少空置的屋子。
正因如此，华佗在这里修建医学院的话，只怕没有多余的地方可以给他用。
正好看见袁耀来找他，华佗将自己眼下遇到的难处告诉了袁耀，袁耀一拍脑袋。
直接大手一挥，将医学院的选址，定在了当前上蔡县的城外南边的一处平原上。
“城南外的那片平原？”
听着袁耀选定了医学院的地址之后，华佗愣了一下，随即皱了皱眉头。
“公子，将医学院建立在城外的话，是不是不安全？”
如今这个时代，又不像是后世，根本就没有城内城外一说，这个时代还是有城墙的，毕竟在冷兵器时代，城墙的作用还是很巨大的。
将医学院建立在城内，至少安全上是可以得到保障的。
不过袁耀淡淡一笑，回答华佗。
“华神医，谁说那边是城外了。”
“我打算将上蔡县城扩建，老城区这边的位置太小了，已经容不下一座庞大的医学院了，日后还需要建立一所顶级太学，还有顶级钱庄，酒楼之类的，不将上蔡县城扩建一番，是难以支撑的。”
“你尽管在城南选址，到时候我扩建上蔡县城的时候，一并纳入新的城池之中。”
袁耀既然已经在研究水泥了，等水泥一弄好，扩建城池的速度就会大大增加，而且新建造的城池，肯定会扩大数倍之后，到时候别说是一座医学院，就是再建立一个太学，一个钱庄，都不是问题。
有了袁耀这句话，华佗自然没什么好说的，其实他也很看重城南的那块平原。
城南的平原不仅面积大，而且还因为靠近官道和河流，乃是四通八达的地方，一旦建立好了医学院，交通肯定是方便的。
有了袁耀的话之后，华佗便和袁耀来到了城南的空地上，一番指挥，确定了学院教学大楼，学生宿舍的选址。
在此基础上，袁耀还帮助他们选定了一所门诊大楼和住院大楼的修建。
并且直接告诉华佗，每一栋楼房，都至少修建五层以上！
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