完全的律令制王朝。二十多万年的漫长统治，将仙界文明推向巅峰，缔造了灿烂的仙唐盛世。

可是姜药很清楚，律令制王朝盛世下的隐忧是什么。

是吏治！

因为律令制王朝的本质是“大公”，“天下为公”。

科举选拔的官吏，行使的是朝廷和天下赋予的公权力。

不再！”

姜药的目光，不由变得阴郁了不少。

大明推行变法，本意是为了解放底层寒门，废黜武家贵族的各种特权，变各级私权力为公权力。

可各级公权力建立起来了，难道不会形成官僚特权，公权私用么？

倘若是这样，那么所谓变法，无非是一时之红利，无非是用官僚特权取代武家贵族而已。

又能好多少？

怎么办？

姜药默默想了半天，脑中渐渐有了一些思路。

律令制当然是最好的制度，远胜封臣制度。可是仍然有很大的设计空间。尤其是在地方权力上，要进行‘赋权设计’。

赋予什么权？

罢黜之权！

监督之权！

朝廷任命的地方官员，若是底层修士不满的数量多了，就可罢黜之。

地方上的吏员，比如捕快，税吏等，全部由当地底层修士推荐任命。

官员对吏员有罢黜权，却没有任命权。

这种改革，当然是越早越好。

姜药想了半天，完善了不少思路，决定还是去地方明察暗访一下。

他戴了一个面具，将自己的修为隐藏，只显示出武宗修为。

然后，取出双鱼玉佩，直书》，《天策政要》！在下从姜京大明藏书阁抄写的，一字不差！只要十块一册！这位道友…”

姜药听到这些吆喝，忍不住露出笑容，感觉三级的灵酒和烤肉也很香了。

没人知道，这个默默在角落里喝酒吃烤肉的面具男子，就是“光德圣道大明天王”！就是大明之主！

姜药一边吃，神识一边淡淡散发，忽然目光一凝。

一楼的大客厅中，角落里正有几个武尊修为的女子在喝酒吃烤肉。

她们吃的喝的都是二级的酒肉，穿的真衣也很普通，显然都是寒门之女。

此时，她们正怒目看着几个男修。

这几个男修都是武宗，修为高了整整一个大境界。

其中一个武宗摸了一个女子一把，淫笑着对几个同伴说道“很不错，滑滑的，带回洞府爽爽吧，比姬女有味道。”

几个武宗一起大笑。

那女子厉声道“你敢！大明可有王法！我要去郡守府…”

她正要发飞讯给郡守府捕快司，突然“啪”的一声，身子飞了起来，顿时狂喷鲜血。

那男人一巴掌扇飞女子，骂道

“臭表子！竟敢报官！老子堂堂武

“还报官？你们以为报官有用？你可以试试，捕快司的人，会不会管你。”

几人说完，直接抓住几个女子，就大摇大摆扬长而去。

简直是嚣张之极。

姜药怒了。

他冷眼看着这一切，没有立刻出手，他的神识一直锁定这几个武宗和几个女子，随时都会出手。

他只想知道，棠城捕快司，到底怎么管。

然而让姜药愤怒的是，不少人已经发飞讯给捕快，可是迟迟没有捕快出马！

明王的目光，顿时阴沉到极点！

一股可怕的威压，淡淡散发开来。

明王已怒！

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